В форуме принял участие заместитель директора Департамента энергоэффективности, модернизации и развития ТЭК Минэнерго России А.И. Кулагин, выступивший с докладом «Энергоэффективность и энергосбережение как основа эффективной и конкурентоспособной экономики на стратегическую перспективу».
В своём выступлении представитель Минэнерго подробно рассмотрел вопросы формирования нормативно-правовой базы в данной сфере. Как отметил А.И Кулагин, на сегодняшний день при активном участии Минэнерго России разработан пакет нормативно-правовых актов, определяющих систему управления процессами энергосбережения и повышения энергетической эффективности российской экономики. Таким образом, обеспечиваются полнота принятия решений и разграничение полномочий между региональными и  федеральными органами исполнительной власти, а также органами местного самоуправления.      
Кроме того доклад А.И. Кулагина коснулся хода реализации госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». Программа, обеспеченная бюджетным финансированием, направлена на решение проблем предъинвестиционной подготовки и широкого привлечения внебюджетных средств.  
 Представитель Минэнерго РФ заявил: «С учётом финансирования бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в 2011 году на реализацию региональных программ по энергосбережению было направлено более 40 млрд руб. При отборе мероприятий региональных программ главный упор был сделан на реализацию мероприятий по проведению энергетических обследований и мероприятий прединвестиционного цикла. Выделенные средства дадут серьезный толчок реализации региональных программ, позволят привлечь широкий круг инвесторов, а также стимулировать субъекты, не получившие в этом году субсидии. На текущий момент утверждены программы энергосбережения и повышения энергоэффективности во всех регионах России».
Особое внимание в своём выступлении А.И. Кулагин уделил проведению обязательного и добровольного энергетического обследования, направленного на выявление исходного потребления и состояния объектов и оценку результатов внедрения энергосберегающих проектов.   
Спикер пояснил: «Минэнерго России планирует в текущем году подготовку законопроекта по совершенствованию Закона об энергосбережении, где будет определено понятие «энергетическое обследование», введена системы аттестации и квалификационных требований к энергоаудиторам – физическим лицам, ужесточены требования к саморегулируемым организациям».